方晓宇:在海南省科技人才发展战略研讨会上的讲话
方晓宇 同志们: 今天我们在这里召开科技人才发展战略研讨会,这是推进人才强省、科技兴省进程的具体行动,意义重大。省委、省政府有关部门联合召开人才发展战略研讨会,广泛听取社会各界尤其是专家学者的意见,这还是第一次。相信对于我省加强人才工作,推动科技事业发展将起到积极的推动作用。借此机会,我向广大的科技人才,向与会的各位专家学者表示亲切的问候和良好的祝愿,并祝会议取得成功。 科技是第一生产力,人才资源是第一资源,科技人才是科技创新、教育创新、文化创新的主体,是人才资源中最重要的资源,是推动经济、社会和科技发展的第一原动力。加强科技人才队伍建设不仅是整体性人才资源开发的重要组成部分,而且对其他人才队伍的建设将起着积极的带动作用;深入研究科技人才工作面临的形势、存在的问题和应有的对策,创新和完善科技人才工作机制,不仅能够促进科技人才队伍建设,也将为整个人才工作机制的创新和完善发挥很好的示范作用。 新世纪新阶段,人才工作面临一系列新的问题,如何把人才强省战略从决策层面推向实质性行动,需要人才工作者和理论研究者大胆创新,积极建言献策,为人才工作提供更多的理论阐述和思想启迪。下面我谈谈个人的几点认识。 一、坚持把科学人才观贯穿于人才工作理论研究和具体实践的始终 要做好人才工作,核心是必须以“三个代表”重要思想为指导,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想,实事求是,与时俱进,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念,树立适应新形势新任务要求的科学人才观。这是做好人才工作的理论基础与重要原则。 落实科学人才观,必须坚持以人为本,充分尊重人才的社会价值与创造精神,牢固树立人才资源是第一资源的观念,牢固树立人人都能成才的观念。当今世界,综合国力竞争说到底是人才的竞争,谁拥有人才优势,谁就拥有了竞争优势。由于自然和历史等方面的原因,我省在激烈的人才竞争态势中处于相对劣势的地位,根据国家科技部的统计数据表明,2002年我省科技人才资源在全国排序为28名,高新技术产业化程度排序24名。人才总量不足、结构不合理、分布不均衡,整体素质不高等问题已成为制约我省经济社会发展的“瓶颈”。 理念是行动的先导,实施人才强省战略,必须首先树立人才资源是第一资源的观念,把抓第一要务和第一生产力、第一资源有机结合起来,把人才工作摆在突出位置切实抓紧抓好。立足于人,理解人才、尊重人才、关心人才、保护人才、用好人才,大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,按照各类人才的成长规律和不同特点去识别、选拔和使用人才,为社会成员提供充分施展才能的舞台,努力形成人才辈出的生动局面。 二、坚持把促进发展作为人才工作理论研究和具体实践的立足点和出发点 发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务,也是努力实现人的全面发展的基础。经济社会越发展,给各类人才提供的机会就越多,活动的空间就越宽广,为社会作出的贡献就越大。经济不发达,人的全面发展就要受到制约,人的潜力和能力就不能得到有效发挥。因此,必须把促进发展作为人才工作的根本立足点和出发点,围绕发展确定人才工作的目标任务,根据发展制定人才工作的政策措施,通过发展检验人才工作的成效。 一是要紧紧围绕我省经济社会发展的需要抓人才工作。要深入了解我省人才工作中存在的薄弱环节,准确把握经济社会发展对人才数量、质量和结构的需求,充分认识我省的政策、体制、环境优势,立足我省实际情况,研究制定人才政策,才能使之具有操作性,执行过程更有作用力。 二是要紧紧围绕人才工作与经济社会协调发展的需要抓人才工作。要正确处理不同类型、不同层次人才队伍政策的协调统一问题,正确处理不同区域、不同行业人才工作的协调发展问题。采取切实有效措施,促进人才在城乡、区域、行业和不同所有制之间的合理分布,解决人才队伍建设中存在的结构不合理、功能不协调问题,统筹推进不同类型人才队伍的建设步伐,实现人才工作和经济社会的协调发展。 三是要紧紧围绕海南科技事业发展的需要抓人才工作。科技人才队伍是人才队伍中最为重要的组成部分,人才工作服务于科技事业的发展,从一定意义上说就是服务于经济社会的发展。要围绕如何提高科技人才总量,提高科技人才的创新能力开展人才工作。要结合科技人才的成长特点、工作特点、心理特点,采取切实可行措施,加大科技人才的培养和吸引力度,有效激发科技人才的创新精神和创造热情,推进我省科技事业的健康发展。 三、坚持把理论联系实际作为人才工作理论研究和具体实践的基本方法 理论联系实际是我们党的优良传统和作风,也是做好人才工作的一个基本方法。要善于总结工作中的经验,从中提炼具有规律性的原则、方法、技术,不断丰富人才工作的理论。同时,又要善于运用理论指导具体实践,更好地开展人才工作。 第一,要注重学习。人才工作面临新形势、新任务,给我们提出了许多新的课题,在解决这些问题的实践过程中,不断创造新的方法、知识和理论。要适应不断变化着的形势的要求,我们就得不断学习。要加强对党中央、国务院和省委、省政府一系列人才工作重要文件的学习,加强人才资源开发理论的学习,不断夯实人才工作的理论功底。同时注重学习、借鉴外 地好的做法、好的经验,更广泛地吸取和聚集别人的智慧,开拓视野,开拓思路。 第二,要加强调查研究。联系实际,前提是必须了解实际,核心是必须深入实际。我们要深入基层开展调查研究,全面掌握我省人才队伍的现状,经济社会发展对人才的需求程度;了解人才思想动态;了解不同人才队伍的成长规律和工作特点。只有这样,我们的工作内容、工作方向才有针对性,制定的政策措施才能真正符合海南的实际。 第三、坚持把创新作为人才工作理论研究和具体实践的基本要求 创新既是适应形势发展变化的迫切需要,也是人才工作自身的内在要求。人才工作的首要任务就是创新人才工作机制和优化环境。要遵循人才工作的规律,推进人才工作体制和机制的创新,营造良好的人才成长与干事业的环境。 创新人才工作机制,首先是要创新人才培养机制。发展教育事业,构筑终身教育体系,创建学习型社会。突出人才资源能力建设,注重人才的实践锻炼,让人才在学习中增长知识,在实践中提升才干。积极为科技人才创建事业平台,在科技创新发展和推广应用中培养造就一支高素质的科技人才队伍。二是要创新人才选拔使用机制。构建由品德、知识、能力和业绩要素组成的人才评价指标体系,建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。三是要创新人才流动配置机制。发挥市场配置的基础性作用,消除各种障碍,促进人才合理流动。充分发挥海南的诸多优势,研究制定有效可行的措施,吸引人才,聚集人才。尤其要结合我省科技队伍现状和科技发展需要,研究制定有针对性的政策,加大科技人才的吸引力度。四是要创新人才激励机制。加大对人才的有效激励,探索并完善要素分配机制,尤其是科技成果研发、推广的收益分配制度,促进我省科技研究水平的提高和科技成果向生产力的转化。对特殊人才要依照供求关系和市场机制自主确定各类人才的待遇,努力做到一流人才、一流业绩、一流报酬。五是要创新人才服务机制。大力营造良好的政策环境、人文环境、工作环境。强化服务意识,改进服务手段,提高服务质量,以服务聚集人才、激活人才;最大限度地将广大人才聚集到发展海南经济社会的伟大事业中来。 同志们,热切地希望各位专家学者和人才实际工作者,对我们的人才工作多提建议,这既是对人才工作的支持,也是对我省各项经济社会发展事业的关注和支持。?谢谢大家!
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